武汉酝酿首条“学生公交” 有望近期投入运营

位于汉口建设大道营房村http://dxb.120ask.com/的十一崇仁寄宿初级中学，与武汉第三寄宿中学有着类似的烦恼。同时，摆脱困境也正现曙光。记者近日获悉，由硚口区十一崇仁寄宿初级中学等学校提交的首条学生公交专线方案，初步获得硚口区同意，有望近期投入运营。这条学生公交将辐射建设大道、解放大道沿线10多所中小学，每天可为几千名中学生提供专属服务。

养不起的大鼻子

十一崇仁寄宿初级中学副校长雷俊生说，该校校门外无公交车站，路过该校区的公交线路少，车辆班次少，学生上学面临出行难。尤其是一些东西湖区、汉阳区、江汉区、江岸区以及硚口古田、陈家墩、汉正街地区的学生，他们到营http://dxb.120ask.com/房校区上学，每天需花一两个小时，有的要步行到车站再转车。

在营房村校区的迁千名学生中，有300余名学生是拼车上学。拼车的车辆既有私家车，也有黑面的。校方想管也管不了，考虑到孩子们在校外的出行安全，我们曾给家长发过倡议书，但效果并不明显。

从2009年到2011年，十一崇仁寄宿学校曾租用校车公司的9台校车。后来，由于国家提高校车门槛，租用校车被叫停。一辆具有国家标准的大鼻子新校车，要花60多万元。十一崇仁寄宿初中校长武万忠说，这种校车安全系数高，但每辆只能坐32人。按学校现在的规模，这类校车预计得购置10多辆，光购车费就得600多万元，再加上养护费用，学校肯定承担不起。

专线公司化管理

针对存在的问题，十一崇仁初级中学等学校与硚口区有关部门多次探讨，决定申请开通学校公交专线，解决部分路段无车通的难题，使之与公共交通得到接驳，同时解决学校门前交通拥堵的问题。开通学生公交专线，主要是方便家长接送孩子，除了学生乘坐，同时也方便家长乘坐，不是纯粹的校车，所http://dxb.120ask.com/以不需要国标的校车，只要具有安全性能的专业运输车辆就可以了。武万忠校长说。

拟开通的公交微循环专线为：营房北村站双墩站宗关http://dxb.120ask.com/轻轨站太平洋轻轨站仁寿路站小蓝鲸站硚口路站崇仁路站同济医院站武汉血站营房北村站。

为避免对市内常规公交的影响，学生公交专线只在特定时间内运营。即周一至周五的早上6：20-7：20；下午6：00-7：00。高峰时段为三分钟一个班次。针对票价等热点问题，专线拟按城市公交运营模式实行公司化管理，执行现有的公交票价及优惠减免政策，按批准的时间、线路、站点运营。

乘车秩序又成难题

开通学生公交专线，是使用国家规定的专业校车还是普通公交车，目前没有明确答案。武汉市教育局有关人士称，如何开通公交专线一直在寻找答案，而且涉及政府补贴问题和线路平衡问题。学生公交专线难推出，最大难题还是安全责任。在车辆安全保障、司机驾驶经验和驾龄上，这对公交公司不存在任何难题。唯一有些困难的就是乘车秩序。武万忠校长认为，学校可以让学生错时放学，组织学生排队上下车。同时，考虑学生群体的特殊性，建议由政府确定有关部门派安全协管员维护车厢内秩序，并希望尽快出台学生专线管理办法，规范学生公交专线管理。学生公交专线迟迟难实施，一个重要原因是学生的安全责任大。业内人士称，另一个原因是有关部门担心学生公交专线推出后，容易助推跨区择校热。

新规：校车服务多用公交

去年8月，武汉市政府出台《关于加强校车服务管理的通知》，要求各区发展城市和农村公交，合理规划、设置公交线路和站点，尽可能方便有交通需求的学生，使用公交上下学。

对公交不能完全满足学生上下学乘车需要的区，区政府要通过向有资质的校车服务单位购买服务，保障接受义务教育的学生上下学乘车需求。

对通过公交和购买服务，仍不能完全满足学生上下乘车需求的区，区政府要出资购买国家标准校车，满足学生上下学交通需求。

学生出行难政府当作为

近年来，武汉市对黑校车加大了打击力度，有的不合格车辆退出学生接送运营市场。但是，由于费用高，正规校车迟迟未配备到位。这种等待正规校车配备的过程，给学生的上下学带来交通困难。无奈之下，不少家长采取驾车接送，或者拼车等形式。这既加重了交通拥堵，也有可能让不合格车辆再次回潮到运营市场，带来新的安全隐患。

面对这种局面，政府应当允许让公交承担临时校车角色，补充不合格校车被清理后的空缺，既保障了安全，又方便了学生上下学，更没有增加家长的负担。

至于遏制择校热，政府应当从均衡分配教育资源入手，而不应当阻拦学生公交专线的推出。因为这既不能解决择校热，也会增加家长和学生的出行负担。